东丽区卫生健康委坚持问题导向，强化政治担当，始终坚持以人民为中心，秉持严格执法、全面发展的理念，不断提升卫生健康执法能力和监管水平，现将2024年度卫生行政执法工作情况报告如下：
一、基本情况
1.行政执法人员情况。我单位现有持证执法人员35名。2023年新进人员2名，2024年参加执法人员培训，将于2025年取得执法证。
2.行政执法案件情况。2024年共办理行政处罚案件364件，与去年同期基本持平。其中，简易程序341件（包括2件首违不罚）、一般程序22件、移送案件1件，罚没款共54.03万元（含申请法院强制执行19.75万元）。
3.行政执法年度计划完成情况。为全面提升我区卫生健康行政执法质量和效能，根据《天津市人民政府办公厅中国足彩网印发天津市贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉实施方案的通知》（津政办发〔2023〕30号）和《市卫生健康委中国足彩网印发贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉工作方案的通知》（津卫监督〔2023〕481号）要求，研究制定了《区卫生健康委贯彻落实〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉工作方案》，对投诉举报、精准普法、两法衔接制度进行修订，坚持执法为民，坚持问题导向，全面推进严格规范公正文明执法，全面提升行政执法质效。
二、主要工作措施及成效
（一）全面加强行政执法队伍建设
1.提高政治站位，增强法治意识。深入学习贯彻习近平法治思想，对全体执法人员开展执法理念培训，规范执法言行，推行人性化执法、柔性执法、阳光执法。履行党风廉政建设和反腐败工作责任，对全体执法人员进行廉洁执法、公正执法警示教育。
2.抓住党建引领，针对性开展行政执法培训。积极开展执法人员法制教育培训和以案释法培训，充分利用天津市国家工作人员网上学法用法考试系统、天津市行政执法监督平台、公共卫生与预防医学继续教育平台、中国庭审公开网等平台开展线上培训。向市级部门推荐卫生监督执法12个专业领域人才，组建卫生监督执法领域人才库、重点人才库和后备人才库。选拔组织6个专业骨干人员参加天津市卫生健康行业第八届“岗位练兵 技术比武”系列活动，其中放射与职业卫生监督专业荣获第二名，传染病卫生监督专业荣获第六名。
（二）全面推进制度的建立和落实
1.严格执行“三项制度”。严格落实行政执法公示制度，行政执法主体、职责、权限、依据、程序和救济渠道等信息共214条在天津市东丽区政务网公示；“双随机、一公开”随机抽查事项清单及2024年天津市东丽区卫生健康领域“双随机 一公开”监督检查计划在天津市东丽区政务网公示。落实行政执法全过程记录制度，执法人员通过文字记录、执法记录仪、照相机等记录方式，对执法过程包括亮证、调查取证、送达执行等行政执法整个过程进行跟踪记录。制定并实施《东丽区卫生健康委员会中国足彩网重大行政执法决定集体讨论决定的规定》，对听证及罚款额超过5万元的处罚案件均通过集体讨论决定。
2.严格落实《中华人民共和国行政处罚法》，建立健全工作制度。进一步规范卫生监督执法和普法工作，加强行政执法与刑事司法衔接，组织制定了《天津市东丽区卫生行政处罚工作制度》《天津市东丽区卫生监督执法过程中精准普法制度》。
3.严格落实并完善行政裁量权基准制度。贯彻落实新修订的《天津市卫生健康（爱国卫生）行政处罚自由裁量基准（2023年版）》和《天津市卫生计生行政处罚听证案件中较大数额罚款和没收违法所得相关标准暂行规定》，细化、量化行政裁量标准。
（三）多措并举创新执法方式
1.优化“双随机 一公开”监督执法。突出“双随机 一公开”监管机制落实效果，优化抽取规则，科学设定抽查比例、频次，加大检查力度，强化责任落实，以小比例的随机抽查，实现大范围震慑违法。
2.区内试行职业卫生分类监督执法。根据职业病危害风险和职业卫生管理状况分级结果综合评估，制定差异化监督执法方案，对风险等级高的用人单位提高监督抽查比例，对一般风险用人单位按常规比例抽查，对风险等级低的用人单位合理降低抽查比例和频次实现“无事不扰”。
3.落实公共场所卫生监督量化分级管理。对各类公共场所开展卫生监督量化分级现场评查，根据公共场所卫生状况及时调整并公示卫生信誉度�
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